三中全会公报逐条解读：迄今最接地气的解读

hmly

三中全会公报逐条解读：迄今最接地气的解读
　　1、总目标：
　　完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
　　到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。（此段无新意，局部亮点是，给了一个2020的时间点，另外提了一个“决定性成果”，但没有给标准）
　　2、确保依法独立公正行使审判权检察权
　　要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。
　　（听听而已，当真你就输了）
3、经济体改核心问题是处理好政府和市场的关系
　　经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
（这里主要是说，接下来要简政放权，这个事也是年年都提的。）
　　4、中央成立全面深化改革领导小组
　　中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。
（这里暗示接下来还有一篮子后续细则制定，敬请关注）
　　5、中央设立国家安全委员会
中央设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
（对军工有朦胧利好，航母之类的肯定还要继续建造）
　　6、推进法制中国建设创新社会治理体制
　　强化全力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设。
（文化体制改革，这里就有TMT、三网融合、文化传媒的一点事情，未来的大方向是党只抓关键点，其他内容只要不违背大原则，都可以逐步放宽。生态文明，环保，节能减排，各种绿色工程，城市园林）
　　7、坚决破除各方面的体制机制弊端
　　进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。（老话了）
　　8、加强顶层设计和摸着石头过河相结合
　　总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持政府处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强 顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。
（这一段相对有些新意，感觉本届政府在经济上会偏稳重，政治上偏激进，并且有了一整套的思路去执行，不太想摸着石头过河，这也是自信的一种表现。）
　　9、建立城乡统一的建设用地市场
要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。（前半段套话，后半段涉及土改、金改和科技创新）
　　10、赋予农民更多财产权利
全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。（这里还是土改。话都是好话，但是感觉会用小钱让农民永远失业，最终惨遭洗劫。以后农民这个词，可能会慢慢成为历史，产业化大农业会是主流方向。先把土地流转整完，让土地走向企业兼并，逐步让产业化大农业脱颖而出，同时让农民变成农业里的产业工人。）
　　11、建立现代财政制度
　　必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。（这里感觉未来可能有几个点要注意：个税起征点还要提高、房产税等新税种还会出来、地方财政要改革，也就是说，土地财政可能会逐步破产。对于地产板块是长期利空，但是对于部分实力地产公司是远期利好，这帮人又要发财了。）
　　12、深化军队体制编制调整改革
　　着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。
（军工）
　　13、健全改进作风常态化制度
　　坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本支策。
（你信吗？我不信）
14、推动人民代表大会制度与时俱进
　　推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。（同上）
　　15、创新有效预防和化解社会矛盾体制
　　要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。（国家哪里不安全了？怎么这么有危机感呢？）
　　16、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度
　　要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，改革生态环境保护管理体制。
（感觉以后阳光都要征税了，人民呼吸的空气都是国家财产。但是，如果想拿空气卖钱，多少得提供一点合格的产品吧？这里还是环保）
　　17、形成合理有序的收入分配格局
　　必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。
（教改、医改）
　　18、深化文化体制改革
要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。
（TMT）
　　19、加快自由贸易区建设
　　要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。（各种自贸区概念仍然有潜力。）zt

陆野

已而已而已而已群响毕绝

lyyzszg

高，高，高，高，高

luckyboy

多谢解读、、、、、、、总算明白了