2015年俄中签署格洛纳斯-北斗合作与兼容协议。北斗是中国的卫星导航系统,2015年进入第三次更新迭代,计划2020年全球覆盖。
正如时任俄联邦航天局局长伊戈尔·科马洛夫所言,“我们在遥感、格洛纳斯和北斗的协调与同步方面合作已取得进展。协议全都签署,接着就看落实了。签约国在发动机、共同研发运载工具、载人航天和低轨道试验等领域有着巨大共同利益。”
2015年协议看似意向书成分要多一些。但到2017年,有了更具体的“丝绸之路”项目——中俄众多联合项目之一,用于评估格洛纳斯和北斗导航及干扰环境。这是中俄首次大规模分享、比较和系统化处理卫星数据。
在“丝绸之路”合作进展的基础上,今年10月两国签署协议,同意格洛纳斯和北斗卫星使用相同的“芯片组系统”。据格洛纳斯运营公司总裁亚历山大·戈库说,用户由此能使用两种系统的区域覆盖,横跨40个运行卫星,几乎涵盖地球所有表面。
但该协议并不意味着二者将合并。它表明俄的长期战略是,与中国卫星分享数据,与中国人在太空导航研究方面合作,同时确保格洛纳斯专属俄罗斯。俄这样做,能扩大格洛纳斯覆盖范围,弥补一些研发成本,又不用担心俄中导航卫星合并带来的安全、保障和外交等方面问题。
这种合作关系已得到进一步加强。11月俄中在联合声明中宣布开发格洛纳斯和北斗用于和平目的,还强调分享数据更好地监测、管理中俄边界的商业流动合作。
克里姆林宫从头开始,确立制度性框架与中国建立紧密的卫星导航合作关系,前后不过才3年时间。当前莫斯科与北京政治上同步的全球背景下,两国在关键基础设施领域合作进展的速度,应引起西方观察家警惕。
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